Vianka Valentina León Rincón*

En medio de una creciente desconfianza institucional y apatía electoral, las tecnologías digitales emergen como una vía clave para revitalizar la democracia en Colombia.

Este estudio trata sobre el avance de instrumentos tecnológicos como una táctica para robustecer la democracia y promover la implicación de los ciudadanos en Colombia. El aumento de la desinformación, la indiferencia electoral y el escepticismo hacia las instituciones han mermado los procesos democráticos, creando una separación entre los ciudadanos y sus representantes. Se propone estudiar cómo plataformas en línea, aplicaciones para móviles y tecnologías en auge, como blockchain, pueden potenciar la transparencia, la inclusión y la implicación. La investigación tiene como objetivo sugerir soluciones factibles que fomenten una democracia más accesible, representativa y sostenible, aportando tanto al progreso tecnológico como a la edificación de una sociedad más participativa.

Introducción
En Colombia y América Latina, la democracia se enfrenta a retos significativos en la actualidad: altos índices de corrupción electoral, creciente desinformación, falta de transparencia en las instituciones y una notable apatía ciudadana hacia los procesos políticos, esta desconexión entre los ciudadanos y sus representantes ha debilitado la legitimidad del sistema democrático, especialmente a nivel local, donde muchas decisiones se toman sin una participación efectiva de la población.
    Sin embargo, el avance de herramientas tecnológicas brinda una oportunidad tangible para abordar esta crisis de representación. Las plataformas digitales, las aplicaciones móviles y tecnologías emergentes como el blockchain nos permiten repensar la relación entre los ciudadanos y el Estado, facilitando el acceso a la información, promoviendo la transparencia y creando nuevos canales para la participación democrática.
    Este trabajo se plantea en torno a la siguiente pregunta problema, ¿Cómo pueden las plataformas digitales y las aplicaciones móviles impulsar la participación ciudadana y fortalecer la transparencia en los procesos democráticos locales en Colombia durante los próximos cinco años? El objetivo es contribuir a una democracia más cercana, representativa, accesible y sostenible, donde la ciudadanía se convierta en un sujeto activo en la toma de decisiones públicas.

Descripción del problema
La democracia se enfrenta a retos significativos, como la desinformación, la apatía de los ciudadanos y la falta de transparencia en sus procesos. A pesar de los avances tecnológicos, muchos sistemas democráticos no consiguen aprovechar estas herramientas de manera efectiva para fortalecer la participación de la ciudadanía.
    De acuerdo con Freedom House (2024), más del 60% de la población mundial reside en países donde la democracia está en declive. En Colombia, por ejemplo, la abstención electoral ha superado el 50% en las elecciones más recientes, lo que refleja una preocupante desconexión entre los ciudadanos y sus representantes.
    Si bien hay innovaciones, como plataformas de votación digital y sistemas de transparencia basados en blockchain, su implementación se ve limitada por factores como la desconfianza, la brecha digital y la falta de regulación adecuada. Por ello, es crucial desarrollar herramientas tecnológicas que fomenten la inclusión, la transparencia y una participación más activa e informada por parte de la ciudadanía.

Justificación del problema
Investigar el desarrollo de herramientas tecnológicas que refuercen la democracia y la participación ciudadana resulta fundamental en el contexto actual. La creciente desconfianza en las instituciones, sumada a la apatía y la desinformación, pone en riesgo los procesos democráticos. En este sentido, la tecnología emerge como una valiosa oportunidad para revertir esta situación, facilitando la transparencia, la inclusión y el acceso a la información.
    Este estudio tiene el potencial de contribuir al diseño de soluciones innovadoras, como plataformas de votación digital, aplicaciones para consultas públicas y sistemas de transparencia basados en blockchain, que promuevan una participación más activa e informada.
Asimismo, la investigación enriquecerá el ámbito de las telecomunicaciones y la tecnología cívica, proponiendo modelos que integren la tecnología en los procesos democráticos de manera más eficiente. A nivel social, busca fomentar una ciudadanía más empoderada y conectada con sus representantes, fortaleciendo así la democracia desde sus cimientos.

Objetivos

Objetivo general
Examinar de qué manera las plataformas digitales y las aplicaciones móviles pueden promover la participación ciudadana y reforzar la transparencia en los procesos democráticos locales en Colombia en los próximos cinco años.

Objetivos específicos
Identificar las principales barreras y oportunidades para el uso de herramientas tecnológicas en la participación ciudadana en Colombia.
Examinar casos de uso exitosos de plataformas digitales y aplicaciones móviles en contextos democráticos locales.
Proponer modelos viables de implementación de tecnologías cívicas adaptadas a contextos locales en Colombia.
Recoger y analizar la percepción ciudadana sobre el uso de tecnologías digitales en la participación y la transparencia.

Antecedentes
En América Latina, el uso de tecnologías digitales para fortalecer la democracia ha experimentado un crecimiento progresivo, aunque enfrenta importantes desafíos. En Colombia, un estudio realizado por Castañeda y López (2020) reveló que las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) han sido empleadas por gobiernos locales como herramientas para fomentar la interacción con los ciudadanos a través de plataformas de consulta y rendición de cuentas.
    Por otro lado, Rincón y Franco (2023) señalaron que, a pesar de la existencia de plataformas participativas, su adopción sigue siendo baja debido a factores como la desconfianza hacia las instituciones, la brecha digital y la limitada formación tecnológica de la ciudadanía.
Iniciativas nacionales como Urna de Cristal y Mi Colombia Digital reflejan los esfuerzos del Estado colombiano por involucrar a los ciudadanos en procesos democráticos mediante herramientas digitales (MinTIC, s. f). Sin embargo, su impacto sigue siendo restringido, especialmente en áreas rurales o vulnerables (Amaya-Rodríguez, Castro Romero y González-Sanabria, 2016).

Definiciones Importantes
Democracia digital: Es la aplicación de tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en los procesos democráticos, para ampliar la participación ciudadana y mejorar la transparencia (Open Government Partnership, 2024).
Participación ciudadana: Según Rincón y Franco (2023), es la acción activa de los ciudadanos en asuntos públicos, ya sea mediante votación, deliberación, control social o propuestas comunitarias.
Plataformas digitales y aplicaciones móviles: Son entornos virtuales diseñados para facilitar la interacción ciudadana, el acceso a servicios del Estado y la toma de decisiones públicas mediante medios tecnológicos (Castañeda & López, 2020).
Blockchain: Tecnología de registro distribuido que permite garantizar la trazabilidad, seguridad y transparencia de la información digital, útil para procesos democráticos (MinTIC, 2024; Torres, 2024).

Bases Teóricas
Democracia Deliberativa: Desde la perspectiva de la teoría de la democracia deliberativa, Habermas (1996) argumenta que los procesos democráticos deben fundamentarse en el diálogo racional, el acceso libre a la información y la participación de los ciudadanos. En este contexto, las plataformas digitales pueden convertirse en espacios de deliberación donde las personas intercambian ideas, expresan demandas y se involucran en la toma de decisiones públicas (Open Government Partnership, 2024).

Gobierno Electrónico: Silcock (2001) define el e-Government como la utilización de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) para proporcionar servicios públicos de forma eficiente, transparente y accesible. En Colombia, este enfoque ha sido implementado por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (MinTIC), que ha desarrollado políticas públicas y guías de referencia dirigidas a las entidades estatales sobre blockchain y transformación digital (MinTIC, 2024).

Tecnología Cívica: La tecnología cívica, que se refiere al uso de herramientas digitales para empoderar a la ciudadanía y promover su participación, ha ganado relevancia en los últimos años. En Colombia, aunque su implementación aún enfrenta algunos desafíos, investigaciones como las realizadas por BeInCrypto (Torres, 2024) evidencian el potencial del blockchain en los procesos electorales y de consulta pública, destacándose como un mecanismo que fomenta la confianza, la seguridad y la transparencia.

Metodología
En el marco del componente empírico de esta investigación, se diseñó y aplicó una encuesta estructurada a 25 ciudadanos colombianos. El propósito de esta encuesta fue recopilar información acerca de su percepción, uso y conocimiento de plataformas digitales y aplicaciones móviles enfocadas en la participación democrática y la transparencia institucional. A través de este instrumento, fue posible identificar tendencias generales que se contrastaron con el marco teórico y los antecedentes analizados.
    Esta investigación emplea un enfoque mixto, que integra métodos cuantitativos y cualitativos, con el objetivo de proporcionar una visión completa sobre el papel que desempeñan las plataformas digitales y las aplicaciones móviles en la participación ciudadana y la transparencia democrática en Colombia.
    Se diseñó y llevó a cabo una encuesta estructurada dirigida a ciudadanos colombianos con el objetivo de recolectar datos sobre el uso, la percepción y el conocimiento de las plataformas digitales gubernamentales, así como su vínculo con los procesos democráticos locales. La encuesta estuvo compuesta por 25 preguntas cerradas y se difundió a través de un formulario en línea. Participaron 25 individuos de diversas edades, géneros, niveles educativos y áreas de residencia, tanto urbanas como rurales. La mayoría de los encuestados declaró utilizar internet a diario, lo que respalda el enfoque digital del estudio.
    Los resultados fueron organizados en gráficos y tablas, y se analizaron mediante técnicas de estadística descriptiva, centrando la atención en porcentajes y frecuencias. Esta información permite identificar tendencias generales sobre la aceptación, el conocimiento y el impacto percibido de la tecnología en la participación política.
   Adicionalmente, se llevó a cabo una exhaustiva revisión de la literatura científica, documentos institucionales y casos de estudio relacionados con la democracia digital, las plataformas gubernamentales, el blockchain y la tecnología cívica en Colombia y América Latina. Este análisis posibilitó enmarcar teóricamente los hallazgos de la encuesta, así como identificar buenas prácticas y desafíos comunes en la región.
    Los resultados de la encuesta se analizaron a partir de la teoría y los antecedentes relevantes, buscando establecer una coherencia entre la percepción de la ciudadanía y las posibilidades concretas de implementación tecnológica.

Análisis de datos
Con el fin de conocer la percepción ciudadana sobre el uso de plataformas digitales y aplicaciones móviles en los procesos democráticos locales, se diseñó y aplicó una encuesta a 25 ciudadanos colombianos, de distintas edades, niveles educativos y zonas de residencia. La encuesta constó de preguntas cerradas que permitieron analizar de forma cuantitativa la relación entre tecnología y participación cívica.

La encuesta tuvo las siguientes ítems:
Edad
Género
Nivel Educativo
Zona Residencial
Acceso a Internet
Frecuencia de uso de Internet
¿Conoce o ha utilizado alguna aplicación o plataforma digital del gobierno (por ejemplo, Portal Único del Estado, APP de su alcaldía, ¿entre otros)?
¿Cree que estas plataformas permiten participar activamente en decisiones de su comunidad
(consultas, votaciones, reportes ciudadanos)?
¿Considera que estas herramientas digitales aumentan la transparencia del gobierno? *
¿Le gustaría que más trámites o procesos democráticos se hicieran de manera digital (como votar, opinar, participar en foros)?
¿En qué nivel considera que la tecnología ha mejorado su relación con los procesos democráticos?

Resultados y análisis
A continuación, se presentan los resultados obtenidos de la encuesta aplicada, representados en gráficos que resumen las respuestas más relevantes para el análisis de esta investigación.

Figura 1.  Edad

Figura 2. Género

Figura 3. Nivel educativo

Figura 4. Zona residencial

Figura 5. Acceso a Internet

Figura 6. Frecuencia de uso de Internet

Figura 7. ¿Conoce o ha utilizado alguna aplicación o plataforma digital del gobierno (por ejemplo, Portal Único del Estado, APP de su alcaldía, ¿entre otros)?

Figura 8. ¿Cree que estas plataformas permiten participar activamente en decisiones de su comunidad
(consultas, votaciones, reportes ciudadanos)?

Figura 9. ¿Considera que estas herramientas digitales aumentan la transparencia del gobierno? *

Figura 10.  ¿Le gustaría que más trámites o procesos democráticos se hicieran de manera digital (como votar, opinar, participar en foros)?

Figura 11. ¿En qué nivel considera que la tecnología ha mejorado su relación con los procesos democráticos?

Perfil de los encuestados:
El 100% de los participantes afirmó usar internet todos los días.
En cuanto al acceso, el 56% tiene internet fijo en el hogar, mientras que el 44% depende de datos móviles.
El 88% reside en zonas urbanas y el 12% en zonas rurales.
Los niveles educativos predominantes fueron secundarios, técnica/tecnológica y universitaria, con solo 2 personas con primaria incompleta y una con posgrado.

Este perfil sugiere una muestra mayoritariamente joven, urbana y con acceso constante a tecnologías digitales, lo cual favorece la implementación de herramientas digitales de participación.

Uso y conocimiento de plataformas gubernamentales:
Solo 5 de 25 encuestados (20%) afirmaron haber utilizado alguna plataforma digital del gobierno.
La mayoría (80%) respondió que no la ha usado o no la conoce.

Esto refleja una baja apropiación de las plataformas digitales públicas, lo cual sugiere que, aunque hay acceso a internet, falta divulgación, formación o confianza en estas herramientas.

Percepción sobre participación y transparencia:
Cuando se preguntó si estas plataformas permiten participar activamente en decisiones públicas (como consultas o reportes ciudadanos), 13 personas (52%) respondieron que sí, mientras que el resto expresó dudas o desconocimiento.
En cuanto a la transparencia, 11 personas (44%) creen que estas herramientas sí aumentan la transparencia del gobierno, mientras que el 32% no lo cree y el 24% no sabe o no responde.

Esto indica que existe una percepción moderadamente positiva, pero también una importante incertidumbre respecto al impacto real de estas tecnologías sobre la transparencia gubernamental.

Actitud frente a la digitalización de procesos democráticos:
20 de 25 personas (80%) afirmaron que sí les gustaría que más trámites o procesos democráticos (como votar u opinar) se realicen de forma digital.
Solo el 20% restante se mostró indiferente o en desacuerdo.

Esto muestra una alta disposición ciudadana a participar mediante medios digitales, lo cual representa una oportunidad para modernizar procesos electorales y de consulta pública.

Impacto percibido de la tecnología en la democracia:
Al calificar de 1 a 5 qué tanto ha mejorado la tecnología su relación con los procesos democráticos:

5 personas dijeron "Mucho"
5 personas dijeron "Bastante"
9 personas dijeron "Regular"
5 personas dijeron "Poco" 1 persona dijo "Nada"

En general, el 60% percibe algún grado de mejora, lo que sugiere que, aunque aún hay retos, los ciudadanos reconocen que la tecnología sí ha tenido un impacto positivo en su relación con lo público.

Los resultados muestran una gran disposición entre los ciudadanos para utilizar herramientas digitales en los procesos democráticos. Sin embargo, también revelan una brecha en cuanto al conocimiento y el uso efectivo de las plataformas gubernamentales. Esto indica que Colombia cuenta con un terreno propicio para la implementación de tecnología cívica, siempre que se preste atención a la alfabetización digital, se fomente la confianza institucional y se diseñen herramientas accesibles.

Conclusiones
El desarrollo e implementación de herramientas tecnológicas, como plataformas digitales, aplicaciones móviles y tecnologías emergentes como el blockchain, constituyen una oportunidad valiosa para fortalecer la democracia y fomentar la participación ciudadana en Colombia. Ante desafíos estructurales como la desinformación, la apatía electoral y la desconfianza hacia las instituciones, la tecnología cívica puede servir como un nexo entre los ciudadanos y sus representantes.
    Los resultados de una encuesta realizada a 25 ciudadanos colombianos revelan una notable disposición a participar a través de medios digitales, así como una percepción positiva del impacto que la tecnología puede tener en los procesos democráticos. No obstante, también se identificaron limitaciones significativas, como un bajo conocimiento y uso de las plataformas gubernamentales, junto con una percepción ambigua acerca de su efectividad para garantizar la transparencia.
     Esto pone de manifiesto que el desafío no es únicamente tecnológico, sino también educativo y cultural. Es imperativo promover procesos de alfabetización digital, cultivar la confianza institucional y diseñar plataformas que sean accesibles, intuitivas y adaptadas a las realidades locales. Además, las políticas públicas deben incentivar la integración de estas herramientas en los gobiernos locales, garantizando su sostenibilidad y su alineación con los principios democráticos.

En conclusión, la tecnología no debe ser vista como un fin en sí misma, sino como un medio poderoso para construir una democracia más inclusiva, representativa y transparente. Su implementación estratégica y participativa puede revitalizar la confianza de los ciudadanos y acercar el ejercicio del poder a las verdaderas necesidades de la población.

Referencias
A. Rincón y L. V. Franco. Participación ciudadana en Colombia: revisión documental. Revista de Estudios Sociales, vol. 75, pp. 45-58, 2023. https://www.scielo.org.co 
J. Castañeda y M. A. López. Las TIC, una oportunidad de participación ciudadana en los gobiernos subnacionales. Revista de Administración Pública, vol. 22, no. 2, pp. 102-118, 2020. https://www.scielo.org.co
MinTIC. Guía de referencia de 'blockchain' para entidades públicas. Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, 2024. https://www.ambitojuridico.com
M. Torres. ¿Blockchain puede transparentar los procesos democráticos? BeInCrypto, 2024. https://es.beincrypto.com
A. García. Del plebiscito a la consulta (I). El País, 17 de marzo de 2025. https://elpais.com
Silcock, R. (2001). What is e-government? Parliamentary Affairs, 54(1), 88– 101. https://doi.org/10.1093/pa/54.1.88
Open Government Partnership (2024). V Plan de Acción de Estado Abierto de Colombia 2023–2025. https://www.opengovpartnership.org/wpcontent/uploads/2024/01/Colombia_Action-Plan_20232025_December_Revised.pdf
Amaya-Rodríguez, J. E., Castro-Romero, A., & González-Sanabria, J. S. (2016). Urna de Cristal como canal digital de participación ciudadana en Colombia. Revista Científica, 27, 407–417. https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/7945157.pdf 

Vianka Valentina León Rincón*
Estudiante de Ingeniería de Telecomunicaciones
Universidad Santo Tomás

Las opiniones expresadas en esta sección son de exclusiva responsabilidad del autor y no reflejan, necesariamente, los puntos de vista de la Universidad Santo Tomás.
ARTE-FACTO. Revista de Estudiantes de Humanidades ISSN 2619-421X (en línea), enero-abril de 2025 No. 32